澳大利亚对 16 岁以下青少年实施社交媒体禁令已近四个月，今天，网络监管机构发布了首份详细的合规更新报告，介绍了这项全球首创的政策的进展情况。
eSafety的这份报告发布得正值关键时刻，许多其他国家都在密切关注这项禁令的进展。自去年12月10日禁令生效以来，我采访了来自加拿大、法国、德国、日本、新西兰、英国和其他国家的记者。每个人都在问两个问题：这项禁令的效果如何？孩子们是否还在访问社交媒体平台？
这份新报告描绘了一幅复杂的图景，并且对社交媒体禁令的其他一些关键问题仍未作出解答。.
一些合规性问题
报告承认，社交媒体公司已采取“一些措施”来遵守社交媒体法规（该法规限制账户持有者必须年满16岁）。截至1月中旬，约有470万个账户被删除，截至3月初，又有31万个账户被删除。.
然而，该报告也重点指出了四个关键领域的“合规性问题”：
- 某些平台上向16岁以下儿童发送的信息鼓励他们尝试进行年龄保证，即使他们已经声明自己未成年。
- 某些平台允许未满 16 岁的用户反复尝试同一种年龄验证方法，最终通过年龄审核。
- 举报年龄限制账户的途径通常既不便捷也不有效，尤其对于家长而言更是如此。
- 一些平台似乎没有采取足够的措施来防止未满 16 岁的人注册账户。.
报告解释说，网络安全专员朱莉·英曼·格兰特目前正在调查Facebook、Instagram、Snapchat、TikTok和YouTube是否存在“潜在的违规行为”。这些公司尚未被罚款。有关执法行动的决定将于年中做出。.
这份报告发布一周前，澳大利亚政府刚刚登记了一项新的立法规则，以确保社交媒体平台的定义涵盖那些“具有成瘾性或其他有害设计特征”的平台。这些平台包括：
- 无限滚动，不断显示新内容，没有尽头。
- 反馈功能，例如显示“点赞”或“赞成票”，可能会迫使人们与他人比较，以及
- 限时功能，例如会消失的“故事”，可以营造紧迫感，鼓励用户不断查看。.
就在同一周，Meta 和 Google（Instagram 和 YouTube 的母公司）被美国陪审团裁定对其社交媒体平台的成瘾功能负有责任
一个“不断演变”的景观
四个月内删除超过500万个账户听起来很惊人，但这与社交媒体用户数量并不相符。.
许多人拥有多个社交媒体账号。因此，目前尚不清楚有多少16岁以下的儿童仍在使用一个或多个平台。该报告也没有详细说明自该法案实施以来，儿童创建了多少新账号。.
该报告也没有估算目前使用非主流平台的16岁以下青少年人数。然而，有报道称，非主流平台（例如RedNote、Yope和Lemon8 ）显著激增
该报告承认社交媒体格局“瞬息万变”，因此不可能列出所有受年龄限制的平台。不过，eSafety 确实维护着一份最初被列入禁令范围的平台名单，以及那些主动表明身份并同意遵守禁令的平台。这些平台包括 Bluesky、约会平台（例如 Tinder）和 Lemon8，但其他一些平台仍然对 16 岁以下用户开放。
自去年12月以来，也出现了关于澳大利亚的禁令是否应该扩展到其他平台的问题。.
报道指出，该立法存在针对游戏应用程序的“漏洞” ，并排除了WhatsApp 和 Messenger 等即时通讯应用程序以及其他包含社交网络功能的平台。
Roblox 最初被列入禁令考虑范围，后来又被豁免，它也曾因儿童安全问题登上新闻头条
目前，政府正在对此事进行审查，原因是担心存在诱骗儿童的情况。
未解答的问题
eSafety 继续调查与遵守法律法规相关的问题，但仍有几个关键问题尚未得到解答。.
其中一个问题涉及社交媒体公司为遵守社交媒体年龄限制必须采取的“合理措施”。报告指出，这“最终应由法院裁决”。报告还解释说，界定何为合理措施必须“结合平台的服务、技术可行性和监管环境”来考虑。.
但是，如果一家公司使用年龄验证技术，而该技术本身存在一定的错误率，导致一些儿童漏过了验证，那么这家公司是否会被认为已经采取了合理的措施来控制账户访问权限呢？
第二个问题是，eSafety 是否会将其合规性检查范围扩大到目前正在调查的五个主流平台之外。.
随着新平台的推出，以及儿童不断寻求与同龄人在线交流的新方式，他们可能遭受伤害的空间也在不断增加。科技公司的自我评估是否足以强制执行旨在适用于所有符合年龄限制平台定义的法律？
最后，政府是否会继续出台新规来保障儿童安全？
自 2024 年以来，像我这样的专家一直强调的一个关键限制是，限制对帐户的访问并不能解决内容、算法和其他平台功能带来的实际危害。
政府已完成关于数字安全责任立法的公众。但目前尚不清楚该立法何时出台。
这份关于社交媒体限制的新报告表明，要真正实现合规还有很长的路要走。如果我们想要彻底解决这些平台带来的危害，就需要制定真正针对根本问题的新法律。.
丽莎·M·吉文（Lisa M. Given） RMIT大学
信息科学教授兼社会变革赋能影响力平台主任。经知识共享许可协议转载自The Conversation 原文。
